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沙特诉讼法没有快速“修复”

不要指望快速立法“修复”一项新法律,允许911恐怖袭击的受害者家属起诉沙特阿拉伯政府。

上周国会否决了总统否决了“反对赞助恐怖主义法案”,该法案现已成为法律。 然而,立法者在投票后立即承认他们担心这项法案可能导致其他国家起诉美国,危及海外军人,破坏美国的主权豁免权,并损害与中东关键盟友沙特的关系。

但改变法律需要新的立法,这需要时间和合作,这两者都缺乏今年。

一位熟悉改变法律的国会议员表示,现在国会更有可能在改变法律之前暂停确定法律的效力。

“现在的主要选择似乎是...我们监控其他国家的发展情况,如果他们似乎采取措施允许可能伤害美国人员如军队或外交官的诉讼,我们会以某种方式作出回应,”助手说。 “我现在没有看到我们重新审视实际JASTA立法的路径,除非其范围缩小。”

众议院议长Paul Ryan,R-Wis。,以及参议院多数党领袖Mitch McConnell,R-Ky。都将承诺在11月14日开始的跛鸭会议中考虑新的立法缩小法案的范围。而立法的强大主要赞助商已表示他们不喜欢拟议的修正案。

JASTA立法由参议院多数派鞭子约翰科宁(John Cornyn)和参议员共和党人查尔斯舒默(Charles Schumer)撰写,后者将在1月份成为民主党领袖。

舒默上周批评了参议员鲍勃·科克尔(R-Tenn)的一项措施,限制该法案的范围,以便只有在2001年9月11日的恐怖袭击案件中才允许对外国提起诉讼。

它的支持者说,所写的法律范围很广,旨在成为恐怖主义受害者寻求正义的威慑和途径。

“你知道那是做什么的吗?” 上周,当被问及Corker将法律缩小到9/11的计划时,纽约舒默说。 “这告诉沙特人继续前进并再做一次,我们不会惩罚你。”

最近解密的文件显示,9月11日袭击事件与沙特官员之间至少存在间接联系,沙特官员被发现向恐怖分子支付了与此次袭击事件有关的支付,并阻挠了美国的恐怖主义调查。

沙特人否认与袭击有关。 他们上周谴责了JASTA的通过,并警告说它可能会伤害美国。

沙特阿拉伯王国外交部在一份声明中说:“我们希望智慧占上风,国会将采取必要措施纠正这一立法,以避免可能产生的严重意外后果。”

该法案成为法律,尽管两党的强烈反对,不仅来自白宫,还有为双方服务的国家安全官员。 众议院军事委员会主席Mac Thornberry,R-Texas警告共和党议员维护奥巴马的否决权。

美国中央情报局局长约翰·布伦南警告说,这项法案可能削弱美国在国外的主权,并“将我们自己国家的官员置于危险境地”。 前联合国大使约翰博尔顿,也不是奥巴马政府的朋友,也呼吁立法者维护总统的否决权。

McConnell和Ryan都表示他们担心新法律的影响。

“我想我们有办法解决这个问题,以便我们的服务人员在海外没有法律问题,同时仍然保护9/11受害者的权利,这正是JASTA所做的,”Ryan说。

当一名记者询问Ryan是否会在11月国会回归时采取立法,考虑到这些担忧,Ryan回答说:“我不知道。”

除了将法案的范围缩小到9月11日的攻击之外,很少有其他选择来改变JASTA。 然而,立法者今年早些时候为联邦政府暂时阻止新法律开辟了道路。

伍德罗·威尔逊国际学者中心项目中东项目全球研究员安德鲁·鲍文表示,立法者在该法案中纳入了一项规定,允许国务卿将180天的等待期限重新延长至避免对沙特人提起诉讼。

鲍恩告诉华盛顿审查员说:“国务卿可以有权在180年内无限期地无限延长,而无需以国家安全考虑的名义进行联邦法院审查。” “然而,这保持了主权豁免权。这实际上取决于跛脚鸭会议想要解决他们已经打开的洪水门的程度。”