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Binay连任不是争论与停职 - 监察专员

2015年4月17日下午9:53发布
2015年5月13日上午11:34更新

常设公司。马卡蒂市市长Junjun Binay表示,他将用尽所有法律补救办法来质疑监察员对他的停职令。摄影:Katerina Francisco / Rappler

常设公司。 马卡蒂市市长Junjun Binay表示,他将用尽所有法律补救办法来质疑监察员对他的停职令。 摄影:Katerina Francisco / Rappler

马尼拉,菲律宾 - 如果要相信监察员,市长Erwin Jejomar Binay Jr的论点援引对他停职的宽恕原则是错误的。

这种宽恕原则使一名官员在一届任期内一旦获得连任,就免除了行政责任。

4月17日星期五,监察官Conchita Carpio Morales解释说,Binay的停职并不是上述原则所涵盖的行政责任。

Di lang puwede na sabihin mo na (你不应该说),'不,不,不!预防性停赛', di ka puwede (你不被允许)。” 不,这只是一种预防措施。这不是惩罚,“莫拉莱斯解释道。

该原则是对责任的辩护,所以她说可以争辩一个人有罪的学说 - 但尚未在Binay的案件中确定 - 但不能反对暂停。

一名官员被行政案件中的监察员暂停,等待调查,以防止他利用其权力挫败诉讼程序,如隐藏或破坏证据或威胁或贿赂证人。 法院在刑事案件中这样做。

作为一名法学家和前最高法院(SC)副法官,莫拉莱斯表示,Binay的停职甚至对他有利,以确保没有任何证据被篡改。

莫拉莱斯补充说:“如果你没有什么可隐瞒的,你就不应该逮捕监察员的权力,以获得支持其投诉的证据。”

“这种预防性暂停的事情也应该对预防性停职的人员起作用......两种方式都有效,”她解释道。

在反腐败机构宣布开始对马卡蒂市长的多项投诉进行初步调查五天后,它命令Binay暂时离职6个月 。 Binay拒绝下台,甚至允许Makati居民在市政厅设置路障,以防止执法人员将他从办公室撤职。

他跑到上诉法院(CA)并获得临时禁止令(TRO),监察员在最高法院审讯。

马卡迪首席执行官于2013年再次当选,因涉嫌高估马卡迪市政厅大楼建设的采购法受到了恶意,贪污和违反采购法的刑事控诉。

他的停职与严重不当行为,严重不诚实以及损害该服务对同一笔交易的最佳利益的行为有关。

重温宽恕原则

在反对他被停职的辩论中,Binay引用了他的连任,根据宽恕原则,他在行政指控中将他从罪状判决中解放出来。

在这些案件中作出有罪判决可能意味着永久解雇公职并撤销其公务员资格。 菲律宾法院作出的裁决引用了有争议的法律学说,驳回了提升到高等法院的行政案件。

该原则虽然不适用于针对民选官员的刑事案件。

莫拉莱斯说,这一学说需要“重新审视”,因为“它在1959年被法院采纳,差不多55年前。”

她说:“我们目前的宪法,即1987年的宪法,非常强调反腐败。它要求公职人员诚实。这需要公共责任。”

她解释说:“这项政策应该激励重新审视宽恕原则,因为没有法律,没有宪法可以允许这种学说。”

在Binay案件中,监察员在SC之前的请求是重新审视法律学说。

莫拉莱斯政府中最凶悍的妇女之一, ,要求公职人员对他们过去所犯的非法行为负责。

莫拉莱斯对这个想法持开放态度,并欢迎该法案获得通过,如果它在SC决定之前提前取消了宽恕原则。 - Rappler.com